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南京海事局召开“水上大交管”现场推进会暨深化海事现场执法模式
作者:admin  日期:2021-09-21 09:07 来源:未知 浏览:

  原标题:南京海事局召开“水上大交管”现场推进会暨深化海事现场执法模式改革研讨会

  2021年9月16日,南京海事局在第一快反处置中心召开全要素“水上大交管”现场推进会暨深化海事现场执法模式改革研讨会,全方位评估“水上大交管”全面运行一个月来的质效。

  南京海事局贯彻落实江苏海事局全面运行工作要求,于7月26日转入全面运行阶段。为确保“水上大交管”体系在四季度成熟运行,南京海事局主动自我检视、查漏补缺、找问题、找差距,开展全要素“水上大交管”运行成效评估。会议组织学习了《曹德胜局长在推进全要素“水上大交管”建设现场调研座谈会上的讲话》《朱汝明局长在江苏海事局全要素“水上大交管”建设现场推进会上的讲话》,传达了江苏海事局全要素“水上大交管”试点单位工作推进视频会会议精神。会议从工作机制建立、多维体系建设、分级监控实施、统一动态执法、一体化交通组织、“1020”处置体系建设、执法联勤机制、优质服务品牌等方面全面回顾了全要素“水上大交管”体系建设运行情况,肯定了信息系统智慧赋能海事监管和快反处置中心助推器作用发挥等成效。5个快反处置中心分别汇报了快反处置中心运行成效和存在的困难和问题。第一快反处置中心重点从“智、精、准、信、快、暖”等六个方面就先试先行进行经验交流。

  会议围绕“人员、机制、装备”等方面,对“水上大交管”运行和海事现场执法模式改革进行充分研讨。

  各海事处、各部门积极建言献策,对信息化整合、装备设施建设和人员思想认识、综合素质提升等方面提出20余项意见和建议。

  海事处工作人员第一身份是执法人员,香港六和彩开奖结果,要去机关化。各海事处要按照“定人员、定岗位、定职责”的原则,制定符合辖区实际的运行手册,与水上交通管理中心做好边界划分和工作衔接,确保“水上大交管”体系起到化学反应。要充分赋予海事处职能调整、香港正版精准九肖王,人员配置和值班模式优化的权限,内部深度挖潜,优化工作模式和运行机制,调动全体人员的积极性和主动性,做到人尽其才。要科学量化个人和海事处的工作量,定期开展评估,打破机构边界,全局“一盘棋”统筹调度,以工作量为导向合理配置人力资源。水上交通管理中心、快反处置中心均为现场,在查违纠处基础上,要强化对快反单元的远程支撑,指导现场精准执法、高效执法。快反单元要以船舶安全监督检查为突破口,注重业务能力提升,提升“水上大交管”运行质效。

  在贯彻江苏局“两个不变、三个转变”要求的基础上,积极转变工作理念,加强学习,深刻理解,充分认识全要素“水上大交管”建设的重要性,要担当作为、创新实干,紧扣“全、准、快、强、畅、守、高、优”八字诀,全力打造“南京样板”。“水上大交管”建设要注重与海事处转型升级相结合、与党史学习教育相结合、与党建业务深度融合相结合,要以“五个下功夫”为着力点,确保“水上大交管”建设方向准、步调稳、成效优,即水上交通管理中心在全面上下功夫、快反处置中心在精准上下功夫、快反单元在快速上下功夫、职能部门在协同上下功夫、四个方面在顺畅上下功夫。

  葛同林局长高度肯定了全要素“水上大交管”运行初步成效。他指出,“水上大交管”建设既是海事处转型升级的内在要求,也是航运高质量发展的外部驱动,充分认识“水上大交管”建设的重要性。南京海事局贯彻“务实、便捷、高效、高质量”理念建设全要素“水上大交管”,经过半年多的探索,实现了“从无到有”,下一步要聚力“从有到优”,推进“水上大交管”建设向纵深发展。他强调,要一以贯之的锚定南京海事治理体系与治理能力现代化建设、优质服务港航经济高质量发展的目标,统筹水上交通管理中心、快反处置中心、快反单元的关系,一般任务实施三级流转,应急处突直达现场,扁平化管理;统筹海事处与陆域快反单元与水域快反单元的关系,注重彼此间的协调联动,不能割裂;统筹传统监管与新型监管机制的关系,进一步理顺工作流程,指导现场精准监管、效能监管。要抓好“信用+智慧”和两个管理链作用,充分发挥港口、码头等企业的安全主体责任,强化信用监管,提升监管成效;抓好港航综合协调作用,持续推进船舶进出港统一报告、统一调度、统一交通组织;抓好全体职工的积极性和创造力调动,处领导带头前往现场,践行“两在两同”,强化感召力,提升内部凝聚力。最后,葛同林局长要求,要紧盯“12395”建设思路,对照任务分解表,做好各项工作落地落实,推进“水上大交管”走深走远走实,并就健全二级监控体系、建立风险评估机制、完善“1020”快反处置体系、统一动态执法机制等10项具体工作进行部署。

  会前,与会人员参观了新生圩海事处船员远程自助考场、第一快反处置中心监控室、单兵装备室、信息研判室等,第一快反处置中心现场汇报了第一快反处置中心建设运行情况,现场演示了查违纠处案例,远程联动现场执法,香港六马会开奖记录,调阅了无人机巡航画面等。

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